（１）表紙 海津郡３町合併協議会だより　海津町・平田町・南濃町　２００４年２月　No.１６ 編集・発行　海津郡３町合併協議会 　〒５０３−０３９２　岐阜県海津郡平田町今尾５５７　平田町役場内 　TEL 0584-65-0175　FAX 0584-66-4140　http：//www.nannou.com/~gappei/ 地域の風土が育む　大根の天日干し（平田町） 　平田町の冬の風物詩の一つに「大根の天日干し」があります。 　たくあん漬けを作る際の前段階として欠かせない作業で、例年１１月から翌年３月頃ま で行われています。木の棒と竹で組んだ「はさ」につるされた大根は、柔らかな日差しと 身の引き締まるような寒風にさらされながら、じっくりと時がたつのを待ちます。連なる 大根は、抜けるような青空に映えてくっきりと浮かび上がり、まるですだれのよう。 　肉質がしまり、水分が少なく乾きやすい特性を持つ品種の大根が最適だそうで、自然の 恵みを地域の風土が育んでいきます。 　「この地方は、冬、冷たい伊吹おろしにさらされて、とてもいい干し大根ができます。 平田のたくあん漬けは、風味豊かで素朴な味と皆さんに好評ですよ。」とある農家。 　この大根の天日干しが終わる頃、春が訪れます。 写真：冬の風物詩「大根の天日干し」 （２）２ページ 　平成１６年度　予算など確認　第１８回合併協議会 　第１８回合併協議会が、１月２０日、平田町ふるさと会館において開催されました。協 議会の概要は、次のとおりです。　 報告事項 ○報告第三十号 協定事項調査検討小委員会報告 　第５回小委員会が平成１５年１２月２０日、第６回小委員会が平成１６年１月６日にそ れぞれ開かれ、松永委員長より協議結果についての報告がありました。 　なお、「新市名の再考は行わないが、新市名の下に、旧三町の名称を付ける」、「新市 名について、意識調査を実施し、その結果に基づいて、新市名を最終決定する。」の二つ の意見を併記したものを、小委員会の最終報告としています。 協議事項 ○協議第四十八号 海津町長等の新市名称に関する要望への対応について 　協定事項調査検討小委員会報告を基に協議が行われ、継続協議となりました。 ○協議第四十九号 合併の期日の変更について 　継続協議となりました。 ○協議第五十号 合併に期日の変更に伴う調整方針の取扱いについて 　継続協議となりました。 ○協議第五十一号 合併の期日の変更に伴う調整方針の変更について 　継続協議となりました。 ○協議第五十二号 合併の期日の変更に伴う新市建設計画の変更について 　継続協議となりました ○協議第五十三号 町・字の区域及び名称の取扱いについて（再協議） 　協定事項調査検討小委員会において、再協議を行うべきとの結論に至り、協議に付され、 継続協議となりました。 ○協議第五十四号 平成十五年海津郡三町合併協議会会計補正予算（第二号）について（案） 　合併の期日が平成十六年三月二十九日から変更されたことに伴い、平成十五年度中に完 了予定の新例規立案・策定支援業務委託事業が平成十六年度においても実施する必要性が 生じました。このため、繰越明許費により対応しようというもので、原案どおり確認され ました。 ○協議第五十五号 平成十六年度予算について（案） 　歳入歳出予算の総額を二千万円とすることについて、原案どおり確認されました。主な ものとしては、新市誕生啓発リーフレット及び暮らしの便利帳の作成、庁舎再編にかかる レイアウト設計・調査などがあります。 その他 　委員の要請を受け、再度、協定事項調査検討小委員会が開かれることとなりました。 （３）３ページ 新市の名前について 　海津郡３町合併協議会では、昨年２月「ひらなみ」を新市の名前と決めました。 　ところが、６月〜７月、新市名称の再考を求める動きが起き、海津町長などから要望書 が提出されました。 　合併協議会では、この問題を専門的に検討するため、協定事項調査検討小委員会を設置。 現在、この報告を受けて、合併協議会では活発な議論が行われています。 　現在までの経緯をまとめました。 新市名称に係る現在までの経緯のおさらい 第２回合併協議会（平成１４年１１月　８日） 「一般公募により募集し、小委員会で選定方法を検討の上、候補を選定し、協議会で決 定する。」ことが確認されました。 第２回新市名称候補選定小委員会（平成１４年１１月２２日） 　スケジュール、新市名称公募募集要領、募集専用様式について小委員会案がまとめられ ました。 第３回合併協議会（平成１４年１２月　９日） 　新市名称候補選定小委員会報告が行われ、原案どおり確認されました。 募集結果 ○応募方法の概要 　平成１５年１月１日〜平成１５年１月３１日にかけて募集を行い、１人１点限り 専用応募はがき及びホームページより応募できることとしました。 ○選定基準 (1) 漢字、ひらがな、カタカナにより表記された読み書きが容易な名称 (2) 合併により誕生する市の名称として最もふさわしいもの 　（既存の市と同一の名称は採用されません。） ○選定方法 　新市名の候補を選定する小委員会において、１０候補以内を選定し、最終的に合併協議 会で決定します。 　全応募総数（２，５５９通）のうち、有効数２，４０３通、６５６種類でした。 　応募状況等は、次のとおりです。 ○地域別応募状況 応募地区 応募件数 海津町 １，１２３ 平田町 ２７２ 南濃町 ７７６ 小計　　 ２，１７１ 県内 １０９ その他 １２３ 合計　　 ２，４０３ ○男女別応募状況（不明を除く） 性別　 応募件数　 割合（％） 男 １，２２２ ５０．９ 女 １，１６６ ４８．５ ○年齢別応募状況 年齢　　　　　　　 応募件数 　割合（％） ９歳以下 １０７ ４．５ １０歳〜１９歳 ４４４ １８．５ ２０歳〜２９歳 １８４ 　７．７ ３０歳〜３９歳 ２５２ １０．５ ４０歳〜４９歳 ２７９ １１．６ ５０歳〜５９歳 ４１５ １７．３ ６０歳〜６９歳 ３７６ １５．６ ７０歳〜７９歳 ２１５ 　８．９ ８０歳以上 ６６ ２．７ 不明　　　　 　　　６５ 　　２．７ 合計 　　 ２，４０３ １００．０ ○１０件以上応募のあった新市の名前（あいうえお順） 応募名称 よみがな　　 応募件数 かいず　 かいず １７ 海津 かいず １６６ かいづ かいづ １２５ 海津 かいづ ５１１ 海南平田 かいなんひらた 　 １２ 木曽三川 きそさんせん ５７ 三川 さんせん １４３ 山川 さんせん １０ 新海津 しんかいづ １２ 水郷 すいごう ２６ 水都 すいと １０ 西南 せいなん ２０ 西濃 せいのう １６ 高須 たかす １０ 治水 ちすい ５７ 図南 となん １５ なんのう なんのう １０ 南濃 なんのう １０３ 西美濃 にしみの １２ 濃尾 のうび ４０ ひなか ひなか １３ 平南海 ひらなみ １６ 三川 みかわ １１ 美濃海津 みのかいづ １２ 輪中 わじゅう ３８ 第３回新市名称候補選定小委員会（平成１５年　２月１２日） ○広く皆さんよりアイデア募集を行ったのであり、かねてからの申し合わせにより、応募 数は参考程度にとどめ、必ずしも応募数の多いものが選定されているわけではありません。 ○漢字の名称とひらがなの名称は、それぞれ別のものとして扱われています。 ○新市の名称にふさわしいと考えられる名称として、６５６種類の中から次の８候補（１ ０候補以内）を選定しました。 名称候補 よみがな 応募者の主な理由 かいづ かいづ 海津郡だから。ひらがなは新鮮で子供から大人まで親しめる。 海　津 かいづ 郡の名前であり、親しみやすい。長い間使ってきた名前。 木曽三川 きそさんせん 全国的にも知られ、国営公園もあってなじみやすい。 三　川 さんせん 海津郡は水郷のまち。３町が三川のように１つになって発展 治　水 ちすい 治水の大切さを考える。薩摩義士の偉業を顕彰し歴史に残す なんのう なんのう 美濃の南部の市。濃尾平野の南に位置している。 ひらた ひらた 薩摩義士「平田靱負」の遺徳を偲ぶ。歴史にちなんだ名前 ひらなみ ひらなみ 海津、平田、南濃の一文字を取る。柔らかいひらがなとした。 第８回合併協議会（平成１５年　２月２４日） ○委員それぞれが考え方を発表、活発な議論が交わされる。 ＊主な意見 　・最多数のものを採用するべき 　・最多数であれば、小委員会で候補を絞り込む必要などなかった ・新市にふさわしい新しい名称とすべきではないか ○議論は並行線をたどり、最終的には委員による投票となりました。 ○２８名の委員（１名の委員は棄権）により無記名方式で厳正な投票が行われ、次のよ うな結果となりました。 区分　　　 票数 ひらなみ １３ 海　津 １２ かいづ １ 木曽三川 ０ 三　川 ０ 　　 治　水 ０ なんのう ０ ひらた ０ 無効 ２ 合計 ２８ ○投票の結果を受けて、委員全員で新市の名称は「ひらなみ市」とすることが確認され ました。 「ひらなみ市」に決定 新市名称の再考を求める動き（平成１５年６月〜７月） ○南濃町の住民グループが、４，４０６名の署名簿を添えて請願書を議長に提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（請願不採択） ○海津町の住民グループが、９，５０４名の署名簿を添えて請願書を議長に提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（請願採択） 次のとおり合併協議会長に提出されました。 ＊南濃町の住民グループが、４，４０６名の署名簿を添えて”新市名称「ひらなみ市」の 変更に関する再考方審議嘆願書”を提出 ＊海津町の住民グループが、”「三町合併協の新市名称を海津市に変更」に関する再考方 審議についての要望書”を提出 ＊西濃鹿児島県人会が、要望書を提出 ＊海部：津島地区九州県人会が、”「３町合併協の新市名称を海津市に変更」に関する請 願書”を提出 ＊海津町議会議長が、要望書を提出 ＊海津町長が、要望書を提出 （参考・海津町長からの要望書） 要望書 　平素は、行政諸般にわたり、ご指導、ご鞭撻を賜り厚くお礼申し上げます。とりわけ、 現在進めております海津郡３町の合併協議につきましては、格別のご尽力を頂いており、 衷心より厚く感謝申し上げます。 　さて、早速で恐縮ですが、去る７月８日海津町の有志の方々から、更に７月１４日には 海津町議会から、海津郡３町合併協議会で決められた新市の名称変更に関する要望書を頂 きました。 　両要望書とも、先に決められた新市の名称「ひらなみ市」を海津郡３町の歴史、文化、 地理等の特性を考慮し、夢と誇りを持ち、愛着がわき、更には公募等の結果も参考にし、 民意を反映した名称（具体的には海津市）に再考願いたいという強い要望であります。 　特に海津町議会からの要望は、過日９，５５２人の町民の方々が海津町議会に名称変更 について請願され、議会で協議された結果、議会としては過去「ひらなみ市」という名称 で了承はされているものの、これら多くの請願者の民意を最大限に尊重され、賛成多数で 請願を採択された経過を踏まえてのものであります。 　このように、多くの町民からの願い、まして海津町議会からのご要望は、当然ながら町 長としても町民の民意として重く受け止めなければなりません。 　従いまして、現在、海津郡３町合併協議会では、所期の目的に向かって諸般の事項が順 次進められている中、また、私も委員として協議に参画させて頂いております立場から、 このようなことを申し上げることは、誠に申し訳なく存じますが、新市名につきましては、 これら町民の気持ちをお察し頂き、是非再考願いたく、ここに海津町長としてご要望を申 し上げる次第であります。 平成１５年７月１７日 海津郡３町合併協議会会長 横山善郎様 　　　　　　　　　　　海津町長　　平野義明 第１６回合併協議会（平成１５年１０月１４日） 　新市名称など協議確認済みの合併協定事項の見直しに係る要望へ対応するため、「協定 事項調査検討小委員会」の設置を決めました。　 第６回協定事項調査検討小委員会（平成１６年　１月　６日） 　集約された次の２つの意見を小委員会としての最終報告としてまとめました。 (1) 新市名の再考は行わないが、新市名の下に、旧３町の名称を付ける。 ・郡内の住所は、「ひらなみ市　海津町（又は平田町・南濃町）○○○×××番地」とな る。 (2) 新市名について、次の調査を実施し、その結果に基づいて、新市名を最終決定する。 意識調査のあり方（骨子） １　調査の趣旨 　合併協議会で決定した事項を尊重し、かつ、新市名再考の要望趣旨を汲み取るという観 点に基づいた調査とする。 ２　調査の内容 　各町住民が、「ひらなみ市」と「海津市」のどちらに賛同するかのアンケート調査を実 施する。 ３　調査の対象 　満２０歳以上のすべての住民とする。 ４　調査の方法 　できるだけ多くの回答が得られ、二重回答等を防止する方法（調査の対象者一人ひとり に回答用紙を郵便で配布し、回答を郵便で返送する方法）とする。 ５　調査結果と新市名の最終決定 　各町毎に回答を集計し、２以上の町で賛同が多かった方を、新市名とする。 第１８回合併協議会（平成１６年　１月２０日） 　協定事項調査検討小委員会報告が行われました。 　委員の要請を受け、再度、協定事項調査検討委員会が開かれることとなりました。 　「海津町長等の新市名称に関する要望への対応について」は継続協議となりました。 （８）８ページ まちかど訪問 ひまわりフェスティバル（海津町） 　「健康」と「福祉」をテーマに、１１月初旬、海津町総合福祉会館において行われてい るのが、「ひまわりフェスティバル」です。 　３回目となった今年度は、４千人の来場者が訪れ、車椅子ウォークラリー、高齢者のフ ァッションショー、血液サラサラチェック、お肌健康チェック、豆腐づくり体験などが行 われました。 　皆さんも「こころ」と「からだ」をリフレッシュ。 こん平田（ぺいた）フェスティバル（平田町） 　多彩な内容で人気を集めているのが「こん平田（ぺいた）フェスティバル」。 　かわいいキツネのキャラクター「こん平田（ぺいた）」が皆さんをお出迎えします。 　毎年、１１月初旬、体育館及びふるさと会館などを会場に行われ、今年度は、歌謡ショ ー、菊花展、商工祭、文化展をはじめ、映画会、キャラクターショーなど、お子さんから お年寄りまで幅広い年代の人たちがイベントを楽しみました。 オレンジタウンなんのういきいきフェスタ（南濃町） 　今年度、１５周年を迎えたのが「オレンジタウンなんのう・いきいきフェスタ」。町の 総合イベントとしてスタートして、今では欠かせない行事に。 　平成１５年１１月１日・２日の２日間に参加した人は延べ３万７千３百人。交通渋滞を 緩和するため、シャトルバスなどが運行されています。 　東海ラジオの公開録音などのほか、いきいき健康まつりなども実施。 編集後記 　パソコンを使うためには、オペレーションシステム（ＯＳと言います。）が必要です。 このソフトウエアがないと、コンピュータもただの機械に過ぎません。 　ＯＳの主なものとしては、ウインドウズやマックＯＳがある訳ですが、近年、注目を 集めているのがリナックス（Ｌｉｎｕｘ）。 　１９９１年、フィンランドのリーナス・トーバルズによって開発されたＯＳですが、特 筆すべきはオープンソースであるということ。つまり、中核となる部分の複製・修正・再 配布などが自由に認められているのです。このため、世界中の技術者たちが自由に参加し て「より良いソフトをつくろう」としています。 　新市のまちづくりにおいても、オープンソースの発想が必要ではないでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（Ｔ・Ｍ） 海津郡３町合併協議会は、岐阜県合併協議会支援交付金を受けて事業を進めています。 古紙配合率100％再生紙を使用しています